اصلاح ساختاري رابطه مالي شركت ملي نفت ايران و دولت

معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان برنامه و بودجه گفت: لايحه بودجه ۱۴۰۳ از دقيق‌ترين و واقعي‌ترين بودجه‌هايي است كه تا به امروز داده شده و احكام زائد در اين لايحه لحاظ نشده و تمامي مفروضات در نظر گرفته شده است.

به گزارش تدبیر آشنا و به نقل از مركز روابط عمومي و امور بين‌الملل سازمان برنامه و بودجه كشور، دكتر “داود منظور” معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان برنامه و بودجه در برنامه صف اول شبكه خبر با بيان اينكه منابع دولت طي امسال رشد قابل توجهي داشته است، گفت: در ۸ ماه اول امسال نسبت به سال گذشته ۴۱ درصد رشد درآمد داشته ايم.

رئيس سازمان برنامه و بودجه تصريح كرد: آنچه از درآمد گمركي ما تحقق يافته، ۷۵ هزار ميليارد تومان از ۱۴۵ هزار ميليارد تومان پيش بيني شده است و تلاش شده در بودجه سال بعد شرايط بهتر شود.
دكتر منظور با بيان اينكه هدف اين بوده كه ۹۰۰ پروژه عمراني به بهره برداري برسد، افزود: تا پايان امسال ۳۰۰ هزار ميليارد تومان براي پروژه‌هاي عمراني تخصيص مي‌دهيم.
* دولت در تنظيم لايحه بودجه واقع‌گرايانه عمل كرده است
رئيس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اينكه دولت در تنظيم لايحه بودجه واقع‌گرايانه عمل كرده و براي مصارف كشور اولويت گذاري شده است، گفت: در بخش هزينه‌هاي بودجه سال آينده، همه اركان از جمله بازنشستگان، كاركنان دولت، پزشكان و … در نظر گرفته شده اند.
وي افزود: رشد منابع نسبت به رقم مصوب سال گذشته ۱۸.۲ درصد بوده است. امسال رشد منابع به ۲هزار و ۴۶۸ هزار ميليارد تومان رسيده و داراي رشد معقول بوده است. بودجه سال آينده به هيچ عنوان انقباضي نيست.
* لايحه بودجه ۱۴۰۳ از دقيق‌ترين و واقعي‌ترين بودجه‌هاي تنظيم شده تا به امروز است
معاون رئيس جمهور خاطر نشان كرد: لايحه بودجه ۱۴۰۳ از دقيق‌ترين و واقعي‌ترين بودجه‌هايي است كه تا به امروز تنظيم شده و احكام زائد در اين لايحه لحاظ نشده و تمامي مفروضات در نظر گرفته شده است.
معاون رئيس‌جمهور درباره برنامه‌هاي نفت و گاز در بودجه ۱۴۰۳ گفت: تعيين سهم شركت‌هاي توليدكننده نفت و گاز به تفكيك هر ميدان در جهت اصلاح ساختار بودجه و شفافيت منابع مالي انفال و روابط مالي دولت و شركت ملي نفت مطابق مفاد قانون برنامه هفتم، در برنامه دولت در اين بخش در نظر گرفته شده است.
دكتر منظور در خصوص ميزان فروش اوراق گفت: در سال ۱۴۰۰، ۲۷۴ همت اوراق فروش رفته است، اين رقم در سال ۱۳۹۹، ۲۰۷ همت، در سال ۱۴۰۱، ۲۶۸ همت و امسال ۱۸۷ همت است، ما در سال آينده اين رقم را ۲۵۴ همت پيش بيني كرده ايم، يعني فروش اوراق ما در سال آينده از سال ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ كمتر است.
وي بيان كرد: عرضه اوراقي هم كه ما پيش بيني كرده ايم، به طور دقيق براي استمهال اوراق سال‌هاي قبل است، اين بدان معنا است كه خود مركز پژوهش‌ها گزارش داده كه از اين ۲۵۴ همت ، دولت هيچ درآمدي براي سال آينده براي خود در نظر نگرفته است، سازمان برنامه و بودجه اوراقي را كه سال‌هاي قبل مسئولان تصويب كردند و ما امسال بايد بازپرداخت كنيم، با اوراق جديد استمهال مي‌كند.
*ظرفيت مالياتي كشور، ظرفيت بالايي است
دكتر منظور در خصوص درآمدهاي مالياتي تاكيد كرد: درآمد‌هاي مالياتي واقعي است، اگر رشد درآمد‌هاي مالياتي سال‌هاي گذشته را ببينيد، از سال ۱۳۹۹ با ۱۸۹ همت شروع كرده ايم، در سال ۱۴۰۰ اين رقم به ۳۰۱ همت، در سال ۱۴۰۱، به ۴۷۲ همت و امسال به ۷۴۸ همت رسيده است. در تمام اين سال‌ها درآمد مالياتي حدود ۵۰ درصد رشد كرده و ظرفيت مالياتي كشور، ظرفيت بالايي است. البته درآمد‌هاي مالياتي متناسب با افزايش قيمت‌ها رشد مي‌كنند.
دكترمنظور اظهار كرد: در بودجه سال ۱۴۰۳ متوسط افزايش حقوق كارمندان به صورت ميانگين ۱۸ درصد و براي بازنشستگان هم ۲۰ درصد در نظر گرفته شده است.
*ارتقاي عدالت، شفافيت و اثربخشي بودجه، از برنامه‌هاي دولت است
رئيس سازمان برنامه و بودجه تصريح كرد: ارتقاي عدالت، شفافيت و اثربخشي بودجه، از برنامه‌هاي دولت است كه در اين راستا، مواردي همچون ايجاد نظام يكپارچه مديريت مالي دولت در راستاي مديريت جريان نقدينگي و پرداخت اعتبارات به ذينفع نهايي؛ الزام دستگاه‌هاي اجرايي به انجام كليه دريافت‌ها و پرداخت‌هاي خود صرفا از طريق حساب‌هاي افتتاح شده نزد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در نظر گرفته شده است.
دكترمنظور در خصوص ايرادات مجلس براي بودجه سال ۱۴۰۳ گفت: دولت همسان سازي حقوق بازنشستگان را با شتاب بيشتري انجام مي‌دهد و هنوز براي بخش مصارف ورود نكرده و تدابير لازم مانند موضوع حذف يك درصد ماليات بر ارزش افزوده را مدنظر قرار داده است. معاون رئيس جمهور با بيان اينكه اين دولت رشد اقتصادي خود را ۸ درصد در نظر گرفته است، گفت: كسري بودجه پنهان نداريم و اين بودجه با مفروضات واقعي و ضريب اطمينان بالا تهيه شده است .
*استمرار پرداخت يارانه نقدي، معيشتي و كالابرگ الكترونيك
دكتر منظور از تداوم پرداخت يارانه نقدي، معيشتي و كالابرگ الكترونيك به گروه‌هاي مشمول و مددجويان تحت پوشش كميته امداد و سازمان بهزيستي؛ تداوم پرداخت يارانه دارو، شير خشك و ملزومات مصرفي پزشكي و تداوم پرداخت يارانه نان و خريد تضميني گندم در سال ۱۴۰۳ خبر داد و گفت: در لايحه بودجه ۱۴۰۳، پرداخت مستقيم يارانه‌هاي نقدي و دارو به ذي‌نفعان نهايي (سرپرستان خانوار و داروخانه‌ها)؛ حمايت از توليد و اشتغال با كاهش حقوق گمركي ماشين‌آلات و تجهيزات، قطعات، مواد اوليه و واسطه‌اي توليدي به دو درصد و كاهش نرخ ماليات بر ارزش افزوده واردات كالا‌هاي اساسي، دارو و ملزومات مصرفي پزشكي و شير خشك اطفال به يك درصد در جهت كنترل تورم به‌ويژه در اقلام موثر بر سفره مردم و سلامت، مورد توجه دولت قرار گرفته است.
رئيس سازمان برنامه و بودجه اظهار كرد: امسال بودجه دو مرحله اي است كه در مرحله اول در مورد هزينه‌ها و از جمله حقوق بازنشستگان تصميم گرفته ايم و در مورد هيچ حكم هزينه‌اي ديگري ورود نكرده ايم. يارانه نان و يارانه دارو، مربوط به موضوعات بخش دوم است و امسال بنابر تكليف مجلس شوراي اسلامي مدل لايحه بودجه و الگوي آن عوض شده است.
*تقويت رشد اقتصادي و اصلاح و شفاف‌سازي رابطه مالي دولت و شركت ملي نفت
رئيس سازمان برنامه و بودجه اضافه كرد: كاهش چشمگير (۳۲ درصدي) كسري تراز عملياتي از ۴۵۴ هزار ميليارد تومان در سال ۱۴۰۲ به ۳۰۵ هزار ميليارد تومان در سال ۱۴۰۳ به ميزان ۱۴۹ هزار ميليارد تومان؛ افزايش جزئي هشت‌دهم واحد درصدي سهم هزينه‌اي جاري در بودجه عمومي نسبت به رقم مصوب ۱۴۰۲ با وجود افزايش ۱۸ تا ۲۰ درصدي حقوق؛ افزايش سهم ماليات در تأمين منابع عمومي از ۴۳ درصد به ۵۱ درصد؛ كاهش سهم نفت در تأمين منابع عمومي از ۲۹ درصد به ۲۳،۷ درصد؛ ارتقاي عدالت در پرداخت حقوق و مزاياي شاغلان و بازنشستگان با بيشتر ديدن ضريب افزايش حقوق بازنشستگان به ميزان ۲ واحد درصد بيشتر از شاغلان؛ اِعمال سياست‌هاي ضد تورمي بودجه با صرفه‌جويي در بخش ساير هزينه‌ها؛ هدايت منابع مولدسازي به‌سوي تكميل طرح‌هاي نيمه‌تمام و تقويت رشد اقتصادي و اصلاح و شفاف‌سازي رابطه مالي دولت و شركت ملي نفت مطابق مفاد قانون برنامه هفتم توسعه، از ديگر ويژگي‌هاي لايحه بودجه سال ۱۴۰۳ است.